Algemeen
De materiële vaste activa worden gewaardeerd op basis van de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. De verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs en de bijkomende kosten. De vervaardigingsprijs omvat de aanschaffingskosten van de gebruikte grond- en hulpstoffen en de overige kosten, welke rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden toegerekend. In de vervaardigingsprijs kunnen voorts worden opgenomen een redelijk deel van de indirecte kosten en de rente over het tijdvak die aan de vervaardiging van het actief worden toegerekend; in dat geval vermeldt de toelichting dat deze kosten worden geactiveerd.
In erfpacht uitgegeven gronden
De in erfpacht uitgegeven gronden zijn gewaardeerd tegen de eerste uitgifteprijs (i.c. de waarde die bij eerste uitgifte als basis voor de canonberekening in aanmerking is genomen).
Overige investeringen met een economisch nut
De materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht; in die gevallen wordt op het saldo afgeschreven.
Slijtende investeringen worden vanaf het moment van ingebruikneming lineair afgeschreven in de verwachte gebruiksduur, waarbij rekening wordt gehouden met een eventuele restwaarde.
Voor de gehanteerde afschrijvingstermijnen verwijzen wij naar bijlage 1: Afschrijvingstabel, van de financiële verordening gemeente Leudal 2018, laatste publicatie 28 december 2020.
Afschrijving van een vast actief vangt aan in het jaar volgend op het jaar van oplevering, in gebruik name of aanschaf van het actief.
Indien een vast actief wordt afgeschreven, wordt als restwaarde nihil gehanteerd.
Op grondbezit met economisch nut (buiten de openbare ruimte) wordt niet afgeschreven.
Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven
Wanneer investeringen grotendeels of volledig worden gedaan voor riolering of voor het inzamelen van huishoudelijk afval, dan worden deze investeringen op de balans opgenomen in een aparte categorie "de investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven".
Investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut
Onder vaste activa met een meerjarig maatschappelijk nut, zoals bedoeld in artikel 35 van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, worden verstaan investeringen in aanleg en onderhoud van (inrichting) wegen, waterwegen; civiele kunstwerken, groen en kunstwerken.
Investeringsbijdragen van derden die gerelateerd zijn aan de investering worden in mindering gebracht op de desbetreffende investering; in die gevallen wordt op het saldo afgeschreven.
Investeringen met een maatschappelijk nut worden, evenals investeringen met een economisch nut, geactiveerd en over de verwachte toekomstige levensduur afgeschreven. De verplichting om alle investeringen te activeren volgens de nieuwe methode geldt alleen voor investeringen die vanaf het begrotingsjaar 2017 worden gedaan.
Door de invoering van de nieuwe systematiek blijven verschillen bestaan in de wijze waarop mag worden afgeschreven op investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut die vóór het begrotingsjaar 2017 zijn gedaan. Om inzicht te geven in het deel van de activa dat wel vergelijkbaar is qua systematiek is in het verloopoverzicht in de toelichting op de balans aangegeven welk bedrag volgens de nieuwe systematiek is verantwoord en welk deel volgens de andere systematiek.
De systematiek voor investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut vóór het begrotingsjaar 2017 was om deze investeringen in één keer af te schrijven en te dekken uit de reserve Boekwinst Essent.
De materiële vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen:
(bedrag x 1.000) | ||
Boekwaarde 31-12-2021 | Boekwaarde 31-12-2022 | |
Investeringen met een economisch nut | ||
- Gronden uitgegeven in erfpacht | 602 | 602 |
- Overige investeringen met een economisch nut | 61.176 | 60.221 |
Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven | 32.152 | 32.881 |
Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut | 13.544 | 15.006 |
Totaal materiële vaste activa | 107.475 | 108.710 |
De overige investeringen met een economisch nut kunnen als volgt worden onderverdeeld:
(bedrag x 1.000) | ||
Boekwaarde 31-12-2021 | Boekwaarde 31-12-2022 | |
Gronden en terreinen | 4.555 | 4.705 |
Woonruimten | 1.051 | 983 |
Bedrijfsgebouwen | 47.949 | 46.676 |
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken | 4.774 | 4.363 |
Vervoermiddelen | 44 | 152 |
Machines, apparaten en installaties | 1.597 | 2.104 |
Overige materiële vaste activa | 1.205 | 1.238 |
Totaal overige investeringen met een economisch nut | 61.176 | 60.221 |
Het hierna opgenomen overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de overige investeringen met economisch nut weer:
(bedrag x 1.000) | |||||||
Boek-waarde | Investe-ringen | Des-investe-ringen | (Extra) afschrij-vingen | Bijdragen derden | Afwaar-deringen | Boek-waarde | |
Gronden en terreinen | 4.555 | 170 | -19 | 4.705 | |||
Woonruimten | 1.051 | 12 | -80 | 983 | |||
Bedrijfsgebouwen | 47.949 | 396 | -13 | -1.638 | -18 | 46.676 | |
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken | 4.774 | 70 | -135 | -337 | -10 | 4.363 | |
Vervoermiddelen | 44 | 116 | -9 | 152 | |||
Machines, apparaten en installaties | 1.597 | 824 | -318 | 2.104 | |||
Overige materiële vaste activa | 1.205 | 354 | -321 | 1.238 | |||
Totaal overige investeringen met een economisch nut | 61.176 | 1.942 | -168 | -2.702 | -27 | 60.221 |
De geactiveerde waarde van de strategische gronden op 31-12-2022 bedraagt € 1.655.000.
Strategische gronden zijn gronden die we om diverse reden in bezit hebben, o.a. omdat we voornemens zijn daar een bouwplan te ontwikkelen, maar het kan ook zo zijn dat we willen voorkomen dat zich daar plannen of activiteiten ontwikkelen die in de toekomst onze voorgenomen ontwikkelingen in de weg staan (woningbouw of anderzijds).
Desinvesteringen € 168.000:
In het raadsvoorstel van 10 december 2019 'Nieuwe voetbalaccommodatie Kelpen-Oler' is geadviseerd om de sloopkosten en de eenmalige afschrijving van de oude locaties te betrekken bij de waardering van de gronden op de balans wanneer deze worden onttrokken uit huidige gebruik.
Onder bijdragen van derden zijn de bijdragen van derden opgenomen die direct gerelateerd zijn
aan de investering. Onder de afwaarderingen staan de afwaarderingen vermeld wegens duurzame
waardeverminderingen.
In 2022 is voor investeringen in sportaccommodaties een uitkering SPUK Sport ontvangen van € 26.000. Met de Regeling specifieke uitkering stimulering sport (SPUK Sport) beoogt het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) sinds 2019 de ontwikkeling en instandhouding van sportaccommodaties en aanschaf van sportmaterialen te stimuleren.
De belangrijkste investeringen met een economisch nut staan in het hierna genoemde overzicht
vermeld:
(bedrag x 1.000) | ||||
Investering | Beschik-baar gesteld krediet | Werkelijk besteed in 2022 | Bijdragen derden | Cumulatief besteed t/m 2022 |
Kindcentrum Leudal West | 9.870 | 230 | -1 | 699 |
Nieuwe voetbalaccommodatie Kelpen-Oler (gebouw+sportpark) | 4.998 | 90 | -26 | 4.835 |
Vervanging wagenpark | 923 | 116 | 130 | |
Vervanging mobiele telefonie | 200 | 158 | 158 | |
Vervanging office & servers | 250 | 168 | 168 | |
Hybride werken: aanschaf devices | 257 | 205 | 205 | |
Aanschaf electrische laadpalen | 118 | 100 | 100 | |
Project Goed en Tijdig Antwoorden | 263 | 102 | 235 | |
Financieel pakket | 400 | 91 | 112 | |
ICT-kredieten | 2.112 | 147 | 1.204 |
De investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven, kunnen als volgt worden onderverdeeld:
(bedrag x 1.000) | ||
Boekwaarde 31-12-2021 | Boekwaarde 31-12-2022 | |
Grond-, weg en waterbouwkundige werken | 32.152 | 32.881 |
Totaal investeringen met een economisch nut, waarvoor ter | 32.152 | 32.881 |
Het hierna opgenomen overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de investeringen met
een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven
weer:
(bedrag x 1.000) | |||||||
Boek-waarde 31-12-2021 | Investe-ringen | Des-investe-ringen | (Extra) afschrij-vingen | Bijdragen derden | Afwaar-deringen | Boek-waarde 31-12-2022 | |
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken | 32.152 | 1.697 | -969 | 32.881 | |||
Totaal investeringen met een economisch nut waarvoor een heffing kan worden geheven | 32.152 | 1.697 | -969 | 32.881 |
Onder bijdragen van derden worden de bijdragen van derden opgenomen die direct gerelateerd
zijn aan de investering. Onder de afwaarderingen staan de afwaarderingen vermeld wegens
duurzame waardeverminderingen.
De belangrijkste in het boekjaar gedane investeringen staan in het hierna opgenomen overzicht
vermeld:
(bedrag x 1.000) | ||||
Investering | Beschik-baar gesteld krediet | Werkelijk besteed in 2022 | Bijdragen derden | Cumulatief besteed t/m 2022 |
Riolering Maaslandstraat Horn | 33 | 110 | 33 | |
Uitvoering aanleg KRW-berging Kelpen-Oler | 340 | 330 | 332 | |
Voorbereidingskrediet reconstructie riolering div. projecten | 100 | 99 | 99 | |
Uitvoering werkzaamheden riolering Roggel | 450 | 386 | 386 | |
Reconstructie/vervanging div. rioolgemalen | 160 | 106 | 106 | |
Reconstructie Kinkhoven/Kruisstraat Neer | 295 | 295 | 295 | |
Reconstructie parkeerterrein sportaccommodatie Haelen | 255 | 255 | 255 |
De investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut kunnen als volgt
worden onderverdeeld:
(bedrag x 1.000) | ||
Boekwaarde 31-12-2021 | Boekwaarde 31-12-2022 | |
Grond-, weg en waterbouwkundige werken | 13.544 | 15.006 |
Overige materiële vaste activa | 0 | 0 |
Totaal investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend | 13.544 | 15.006 |
Om inzicht te geven in het deel van de activa dat wel vergelijkbaar is qua systematiek wordt in het verloopoverzicht een scheiding aangebracht tussen welk bedrag volgens de nieuwe systematiek is verantwoord en welk deel volgens een andere systematiek.
De boekwaarde van de investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut had het volgende verloop:
(bedrag x 1.000) | |||||||
Boek-waarde 31-12-2021 | Investe-ringen | Des-investe-ringen | (Extra) afschrij-vingen | Bijdragen derden | Afwaar-deringen | Boek-waarde 31-12-2022 | |
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken: | |||||||
- Infrastructuur | 6.483 | 1.707 | -186 | -254 | 7.749 | ||
- Overige | 7.061 | 544 | -244 | -105 | 7.257 | ||
Overige materiele vaste activa | 0 | 0 | |||||
Totaal investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut | 13.544 | 2.250 | -429 | -359 | 15.006 |
Onder bijdragen van derden worden de bijdragen van derden opgenomen die direct gerelateerd
zijn aan de investering. Onder de afwaarderingen staan de afwaarderingen vermeld wegens
duurzame waardeverminderingen.
In 2022 is ook een bijdrage van Wonen Zuid ontvangen van € 121.000 voor de herinrichting infrastructuur Maaslandstraat in Horn. Voor reconstructie van diverse wegen en realisatie fietspad Heldenseweg in Neer is in totaal € 202.000 aan subsidie van de Provincie Limburg ontvangen.
Voor investeringen in sportaccommodaties is een uitkering SPUK Sport ontvangen van € 26.000.
Toelichting (extra)afschrijvingen
Bij de vaststelling van de begroting 2010 heeft de gemeenteraad ingestemd om de investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut in één keer af te schrijven en te dekken uit reserves.
Met de BBV-wijziging van 5 maart 2016 zijn de verslaggevingsvoorschriften voor investeringen in de openbare ruimte met maatschappelijk nut gewijzigd. Vanaf boekjaar 2017 moeten deze investeringen op dezelfde wijze worden behandeld en verantwoord als investeringen met economisch nut. Dit betekent dat alle investeringen die zijn c.q. worden gedaan vanaf 1 januari 2017 op dezelfde wijze worden verantwoord en aan dezelfde eisen dienen te voldoen wat betreft waardering, activering en afschrijving.
Vanaf 2017 worden de nieuwe investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut afgeschreven conform de verwachte levensduur, zoals vermeld in de financiële verordening gemeente Leudal 2018, bijlage 1: Afschrijvingstabel.
De belangrijkste in het boekjaar gedane investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut staan in het hierna opgenomen overzicht vermeld.
(bedrag x 1.000) | ||||
Investering | Beschik-baar gesteld krediet | Werkelijk besteed in 2022 | Bijdragen derden | Cumulatief besteed t/m 2022 |
Reconstructie Maaslandstraat Horn | 67 | 189 | -121 | 186 |
Realisatie fietsroute Horn N273-N280 (ontbr. schakel Horn) | 989 | 714 | 789 | |
Reconstructie Vlasstraat Heythuysen | 300 | 156 | -54 | 304 |
Reconstructie fietspad Baexem-Heythuysen en Koelenstraat Heythuysen | 589 | 163 | -21 | 568 |
Voorbereidingskrediet reconstructie div. projecten | 100 | 96 | 96 | |
Reconstructie Kinkhoven/Kruisstraat Neer | 265 | 252 | 252 | |
Reconstructe parkeerterrein sportaccommodatie Haelen | 255 | 110 | 110 | |
Nieuwe voetbalaccommodatie Kelpen-Oler (overige) | 454 | 191 | -26 | 449 |
De extra afschrijvingen van de investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend
maatschappelijk nut zijn als volgt vanuit de reserves gedekt:
(bedrag x 1.000) | ||||
Reserve | Extra afschrijvingen gedekt uit reserve | |||
Reserve Openbare verlichting | 18 | |||
Dekkingsreserve Infrastructuur | 174 |
Bij de toelichting reserves wordt aangegeven welke hiervoor (naar verwachting) beschikbaar zullen zijn.