Grondbeleid

Reserve grondexploitaties
Het weerstandsvermogen bestaat uit de relatie tussen:

1. Enerzijds de weerstandscapaciteit, zijnde de middelen en mogelijkheden waarover de gemeente beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken
2. Anderzijds alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie.

Het weerstandsvermogen voor de gemeente Leudal bestaat uit de reserve grondexploitatie en het algemeen gemeentelijk weerstandsvermogen wat onderdeel uitmaakt van de risicoparagraaf.

De reserve grondexploitaties is voor de gemeente Leudal de eerste buffer en heeft volgens de Nota Grondbeleid de volgende functies:

• Verrekenen van winsten en verliezen van de exploitaties;
• Afdekking van risico’s;
• Buffer voor het voeren van een actieve grondpolitiek;
• Bepaalt de grens voor het voeren van een actieve grondpolitiek.

Het behalen van winsten is geen doel op zich, maar wel heel belangrijk om de reserve grondexploitatie op peil te houden en zodoende tegenvallers op te vangen. Het beleid bij winstnemingen is gebaseerd op het principe van voorzichtigheid.

Risico’s grondexploitaties
Risico’s van grondexploitaties worden afgedekt door de reserve grondexploitaties. Het kwalificeren van risico’s wordt gebaseerd op enerzijds het risico en de kans dat het risico zich openbaart en anderzijds het bedrag dat daarmee gemoeid gaat. Bovendien moet de vraag worden beantwoord of het saldo van de reserve grondexploitaties voldoende is om de risico’s af te dekken.
De reserve bedraagt € 1,809 miljoen en op basis van de huidige en toekomstige inschatting van de risico’s wordt er vooralsnog vanuit gegaan dat de reserve toereikend is, zo blijkt ook uit de onderstaande tabel waarin de risico’s zijn gekwantificeerd.

De belangrijkste risico’s zijn:

1. Financiële resultaten van de afwikkeling van het faillissement van Nieuwe Borg;
2. Kostendekkendheid van de grote(re) exploitaties: de uitbreiding van het bedrijventerrein Ittervoort fase IV.

Verwachte verlies op de exploitatie Ittervoort fase 4
Als gevolg van de opgestarte bezwaar- en beroepsprocedures ontstaat er een vertraging in het tot ontwikkeling brengen van Ittervoort fase 4. De vertraging in de ontwikkeling van deze locatie heeft over 2021 en 2022 geleid tot een verwacht verlies van respectievelijk € 219.441 in 2021 en een aanvullend verwacht verlies van respectievelijk € 263.507 in 2022. De dekking van de te verwachte verliezen in de jaren 2021 en 2022 zijn/worden op grond van de regelgeving (Besluit Begroting Verantwoording) onttrokken uit de reserve grondexploitatie.